济南职业学院彩石校区食堂原材料协议供应商项目竞争性磋商文件

第一章 竞争性磋商公告

一、采购项目名称：济南职业学院彩石校区食堂原材料协议供应商项目

二、采购项目编号：SDXL-10-2019-0617

三、采购项目情况：

本项目兼投不兼中；每包入围两名供应商。

四、报名

1.时间：2019年6月18日至2019年6月24日，每天上午09:00-11:30，下午14:00-16:00（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：济南市工业南路100号三庆枫润大厦506室。

3.方式：报名时必须携营业执照副本、食品经营许可证或生产经营许可证（1-8包）、工业产品生产许可证或经营许可证（9包）、法定代表人（企业负责人）授权委托书及被授权人身份证；以上证明材料及证件均须提供原件及加盖单位公章的复印件各1套。

报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。

4.竞争性磋商文件售价：200元/包，售后不退。

五、递交响应文件时间及地点

1.时间：2019年7月5日13时30分至14时00分（北京时间）。

2.地点：济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座503室。

八、磋商（开启）时间及地点

1.时间：2019年7月5日14时00分（北京时间）。

2.地点：济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座503室。

七、联系方式

1.采 购 人：泉润佰合餐饮管理有限公司（驻济南职业学院彩石校区）

真诚餐饮管理有限公司（驻济南职业学院彩石校区）

联系方式：高飞 13066019839

曹萌     15169003322

2.采购代理机构：山东兴联项目管理有限公司

地址：济南市工业南路100号三庆枫润大厦506室。

联系人：张晓温

联系方式：0531-88925992   15628935567

3.监督机构：济南职业学院彩石校区总务处

冯殿才 15628915699

发 布 人：山东兴联项目管理有限公司

发布时间：2019年6月17日

第二章 供应商须知

前 附 表

一、说明

1.定义

1.1“采购人”系指泉润佰合餐饮管理有限公司（驻济南职业学院彩石校区）、 真诚餐饮管理有限公司（驻济南职业学院彩石校区）。

1.2“采购代理机构”系指山东兴联项目管理有限公司。

1.3“磋商小组”系指根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律、法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或推荐成交候选供应商的临时组织。

1.4“成交供应商”系指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商，取得与采购人签订合同资格的投标供应商。

2.合格供应商

2.1. 1、在中国境内注册，并具备本竞争性磋商文件要求的提供服务能力的供应商，营业执照经营范围须包含相应的经营范围；

2.1. 2、1-8包须具有食品经营许可证或食品生产许可证；9包须具有工业产品生产许可证或经营许可证；

2.1. 3、具有独立承担民事责任的能力；

2.1. 4、具有良好的商业信誉；

2.1. 5、本项目不接受联合体报价。

3.报价费用

无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。

二、磋商文件

4.磋商文件组成

本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。

5.磋商文件澄清和修改

5.1任何已登记备案并领取了磋商文件的供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，澄清要求应在磋商文件要求提交响应文件截止时间3 日前以书面形式通知采购代理机构，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。

5.2采购代理机构对收到的澄清要求将以书面形式或其他适当的形式予以答复，发给要求澄清的供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。

5.3提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。在这种情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。

三、响应文件编写

供应商应按竞争性磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件作出实质性响应，否则其竞争性磋商资格有可能被磋商小组否决。

6.报价语言及计量单位

6.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。

6.2供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。

6.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但采购代理机构可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证（见证）书的翻译文件。

6.4除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

6.5对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其报价资格。

7.响应文件组成

7.1资格、资质证明文件

1) 营业执照副本、食品经营许可证或生产经营许可证（1-8包）、工业产品生产许可证或经营许可证复印件（9包）；

2) 法定代表人（企业负责人）身份证明书，法定代表人（企业负责人）授权委托书及被授权人身份证（附件二），法定代表人（企业负责人）亲自参加报价的须提供法定代表人（企业负责人）身份证复印件；

3）供应商认为需要提交的其它文件。

7.2技术文件

1）项目实施方案；

2）合理化建议；

3）所报主要原材料有效期内的检验报告、制造标准、生产合格证明材料等详细资料；

4）配套服务的响应情况；

5）供应商认为需要加以说明的其他内容。

7.3  商务文件

1）企业基本情况，组织机构及管理制度；

2）承担本项目的优势、以往从事相关类似业绩中所获得的荣誉、奖励等资料及合理化建议；

3）供应商办公场所的地理位置、所有权、使用权证明、实景图片及车辆、办公设备配置情况等；

4）供应商近三年同类经营业绩一览表及合同；

5）针对本项目的管理服务人员配置；

6）项目负责人简历、证书及业绩；

7）供应商认为需加以说明的其他内容。

8.响应文件装订

8.1供应商必须将响应文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，在首页编制“响应文件目录”，响应文件正、副本书脊处印制供应商名称。

8.2装订方式：胶装；未胶装的响应文件按无效报价处理。

9.响应文件编写方式

9.1供应商必须将响应文件（一份正本、三份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。

9.2 供应商应准备六份响应文件，一份正本和三份副本，电子版报价文件一份（WORD版U盘介质，单独密封）。在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证响应文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。

9.3响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。

9.4响应文件应严格按照磋商文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

9.5 因响应文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。

10.响应文件签署

10.1法定代表人或授权代理人必须按磋商文件的规定在响应文件（正本、副本及各附件）上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“投标专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。如供应商对响应文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人（企业负责人）或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。

10.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人（企业负责人）或授权代理人签字或加盖公章后才有效。

11.响应文件密封和标记

11.1 供应商应将响应文件正、副本密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件九）：

1) 项目编号、项目名称。

2) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真。

11.2每一密封件在封口处加盖供应商公章并注明“于2019年7月5日14时00分（北京时间）之前不准启封”字样。

11.3 如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购代理机构对供应商提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。

12.磋商保证金

12.1本次采购项目的保证金：人民币伍仟元整/包。

参加本项目的供应商须以电汇提交保证金，电汇单上须注明项目编号。保证金以电汇形式交纳的须在2019年7月3日10:00前到达磋商文件指定账户，以到账时间为准。（本项目不接受现金。）

开户单位：山东兴联项目管理有限公司历下分公司

开户银行：中国建设银行济南历山支行

帐 号：37001616205050150670

12.2磋商保证金应从供应商的基本账户转出，如从个人账户转出的应同时备注公司名称及项目编号。

12.3供应商所提交磋商保证金的银行汇款凭证复印件须胶装到响应文件中。

12.4未成交的供应商的磋商保证金在公布成交结果5个工作日内无息退还，成交供应商的磋商保证金将在采购人与成交供应商签订合同后5个工作日内无息退还。

12.5发生下列情况之一，磋商保证金不予退还。

12.5.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

12.5.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；

12.5.3除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

12.5.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

12.5.5磋商文件规定的其他情形；

13.报价有效期

13.1从报价之日起，有效期为90日历日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为未实质性磋商文件，采购代理机构有权拒绝。

13.2特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回磋商保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期。

四、响应文件递交

14.响应文件递交时间和地点

14.1起止时间：2019年7月5日13时30分至14时00分（北京时间）

地 点：济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座503室。

14.2 供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。

14.3 采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。

15.响应文件签收

15.1 采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明。

15.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。

15.3 对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。

16. 响应文件修改与撤回

16.1 供应商在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，并书面形式通知采购代理机构。

16.2 供应商对响应文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。

16.3 撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，并在报价截止时间前送达采购代理机构。

16.4报价有效期内不得撤回响应文件，开启仪式后撤回报价的行为将被记入不良记录名单，其磋商保证金不予退还，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。

17.响应文件有下列情况之一，采购人或者采购代理机构不予受理：

17.1逾期送达的或者未送达指定地点的；

17.2未按照采购文件要求密封、标记的；

17.3开启响应文件后，供应商再对响应文件的密封情况提出异议的。

五、开启与磋商

18.开启

18.1按照磋商文件规定的时间、地点开启。开启由采购代理机构主持，采购单位、供应商和有关方面的代表参加。供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。

18.2 开启时，由采购人及供应商代表检查响应文件的密封情况，并签字确认。

19.磋商小组

采购代理机构将根据本项目的特点依法组建磋商小组。

20.磋商原则

20.1 统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。

20.2 独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。

20.3物有所值原则：通过第一轮的开启，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。

20.4保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。

20.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。

21.评审方法

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本项目根据采购人的授权直接确定成交供应商或确定成交供应商候选人。（评分细则附后）

22.初步评审

22.1磋商小组对供应商进行资格性初步检查。资格性检查指依据法律、法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；未按要求提交磋商保证金；报价有效期不足的；不参加报价仪式；未按照磋商文件要求密封、签署、盖章等情况，则其响应文件将被拒绝。

22.2 磋商：磋商小组将与通过资格审查的单一供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。采购文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。

22.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（企业负责人）或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（企业负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

22.4符合性检查：指依据调整后的磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对响应文件的响应程度进行审查，以确定是否对响应文件的实质性要求作出响应。实质性响应的报价是指报价符合磋商文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。

22.5 如出现下列情形之一的，视为对响应文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。

1）响应文件中的实施服务方案明显不符合磋商文件要求；

2）供应商不参加具体磋商事宜；

3）未全部响应采购文件规定的实质性要求的；

4）未按照磋商文件要求签字盖章的；

5）不符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的；

22.6重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。

22.7 磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。

24.响应文件的澄清

24.1为有助于对响应文件进行审查，磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（企业负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（企业负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

供应商澄清、说明或者补正的内容构成响应文件的组成部分。供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该报价。

24.2如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。

25.综合评审

25.1 经初审合格的响应文件，磋商小组将根据磋商文件确定的评审方法做进一步评定。磋商小组严格按照采购文件的要求和条件进行综合分析，同时考虑以下因素：

1) 整体服务方案的合理性、先进性、时效性；；

2) 管理人员配备；

3) 供应商资信情况和履约能力；

4) 供应商的经营业绩；

5) 其他优惠条件。

25.2磋商小组采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的前两名供应商为入围供应商的评审方法

25.3 无论在评审过程中或其他任何时候发现下列情形之一的，报价将被拒绝，采购代理机构有权依法追究供应商的法律责任。

1) 提供虚假材料谋取成交的；

2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

3) 恶意串通报价的；

4) 其他任何有企图影响磋商结果公正性的活动。

26.确定成交供应商

磋商小组根据综合打分结果，根据采购人的授权直接确定成交供应商或确定成交供应商候选人。

27.评审过程保密

开启之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。

28.供应商瑕疵滞后的处理

28.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该供应商被拒绝或被取消该供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代，相关的一切损失均由该供应商承担。

28.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，磋商小组/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/采购代理机构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。

29.特殊情况下的处理方法

根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，磋商小组将否决所有供应商的报价。

1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2) 供应商的最终报价均超过了采购预算的；

3) 因重大变故，采购任务取消的。

六、授予合同

30.成交通知

30.1成交供应商确定后2个工作日内将在山东兴联项目管理有限公司网站上发布成交公告，不再以书面方式通知未成交供应商。采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。

30.2 在报价有效期内且发布成交公告的同时，采购单位、采购代理机构将联合向成交供应商签发《成交通知书》。《成交通知书》是合同的一个组成部分。

30.3《成交通知书》发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。

31. 签订合同

31.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本等事项签订采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

31.2 响应文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。

31.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

七、成交服务费及律师见证费

32.1成交服务费

成交服务费：叁仟元整人民币/成交供应商。均由成交供应商签订合同前缴纳。

32.2律师见证费

律师见证费：叁佰元整人民币/成交供应商。均由成交供应商签订合同前缴纳。

八、处罚、质疑

33．处罚

发生下列情况之一，供应商的磋商保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：

1)开启后在报价有效期内，供应商撤回其报价；

2)成交供应商未按本磋商文件规定签订采购合同；

3)成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

4)将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购代理机构和采购人同意，将成交项目分包给他人的；

5)供应商其它未按磋商文件规定和合同约定履行义务的行为。

34．质疑

34.1供应商对采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，在法定期限内，以书面形式向采购人或代理机构提出异议，采购人或代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；本项目所称采购过程，是指从采购项目竞争性磋商公告发布至成交结果公布的全过程，包括磋商文件的发出、投标、开标、评标、中标（成交）结果公布等各程序环节。

34.2供应商可以自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向被质疑人提出质疑，超过期限不予受理。

（1）供应商应当知道其权益受到损害之日，是指：

对磋商文件提出质疑的，为磋商文件发出之日；

对采购过程提出质疑的，为相应采购程序环节结束之日；

对成交结果提出质疑的，为成交结果公布或者公告之日。

（2）未递交响应文件的供应商，其未参加后续采购活动，不得对递交响应文件截止后的采购过程、采购结果提出质疑。

34.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料，并按照被质疑人与质疑事项有关的供应商数量提供质疑书副本。否则，招标采购代理机构不予受理。质疑书应当包括下列主要内容：

（一）质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；

（二）采购项目名称、项目编号及包号；

（三）具体质疑事项与请求及法律依据；

（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；

（五）提出质疑的日期。

质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（企业负责人）或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照或民办非企业单位登记证书和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。

34.4供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

34.5代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关投标供应商，答复的内容不涉及商业秘密。

九、保密和披露

35. 保密和披露

35.1供应商自领取磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。

35.2采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。

35.3在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。

十、解释权

本磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。

第三章 项目说明

一、本项目为济南职业学院彩石校区食堂原材料协议供应商项目项目。

1、为了本校师生饮食安全，提高食材的采购效率及食材供应商的售后效率，促进市场对各供应商的竞争性，特进行本次采购。

2、米、油须同时分别竞报转基因产品和非转基因产品的价格（米以25Kg/袋为标准进行报价，油以10L/桶为标准进行报价），缺少任何一项，所缺少项的报价分为0分；面以25Kg/袋为标准进行报价；鸡蛋以一筐25斤为标准进行报价。

3、鸡蛋供货时须提供两票，否则采购人有权拒绝收货；一次性用品凡是直接接触食品的须提供QS认证，否则采购人有权拒绝收货；

4、物价上涨前，供应商须以书面的形式通知采购人，否则采购人有权拒绝支付上涨的部分；降价时须根据市场价格及时下调。

5、采购人每月不定期调查市场价格，如高于市场价格，采购人有权从当月的货款中扣除高于市场价两倍的差价。

6、5包、6包、7包、8包、9包自行填报所报产品的报价明细表，仅供成交后作为参考用，不计入报价分评审。

第四章 合同格式

采购合同

项目名称:

合同编号:

甲 方:

乙 方:

日 期:

（甲方）就 (项目名称)以 方式进行采购。经磋商小组评审确定 （乙方）为该项目 包成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和相关法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，签订本合同，供双方共同遵守。

一、本合同由合同文本和下列文件组成

1、该项目竞争性磋商文件

2、乙方响应文件

3、成交通知书

4、乙方做出的书面澄清或承诺

5、本合同附件

二、服务内容及要求（详见附件）

三、付款方式

四、合同期限与终止

1、合同期限为2年。

2、合同的终止

2.1合同期满；

2.2乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；

2.3在履行合同过程中，乙方供货价格超出市场价格或供货质量不达标的；。

五、违约责任

在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。

六、不可抗力条款

因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知甲方及另一方，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明，双方互不承担责任。

合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，并以书面形式报采购人审核后确定。

七、争议的解决方式

本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙双方协商解决，协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。

八、本合同不以法定代表人的变更而变更，如有未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。合同补充协议应报山东兴联项目管理有限公司备案。

九、合同生效

本合同自甲、乙双方签订之日起生效。

十、合同保存

本合同一式五份，甲方三份，乙方一份，山东兴联项目管理有限公司一份，均具同等法律效力。

甲 方： 乙 方：

法定代表人： 法定代表人：

（或代理人） （或代理人）

电 话： 电 话：

本合同签定地点：

本合同签定时间：

第五章 附 件

附件一:报价函

报 价 函

山东兴联项目管理有限公司：

经研究，我方决定参加项目编号为SDXL-10-2019-0617采购项目。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

1、我方提交的响应文件，正本一份，副本三份，电子版报价文件一份（WORD版U盘介质，单独密封）。

2、如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺按期、保质、保量提供货物。

3、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权利。

4、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。

5、我方同意按磋商文件规定交纳磋商保证金、成交服务费，遵守贵机构有关竞争性磋商的各项规定。

6、我方的响应文件自开启之日起有效期为90日。

7、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：

供应商代表姓名、职务（印刷体）：

供应商单位全称（公章）

地 址：

电 话：

传 真：

开户银行：

开户账号：

年 月 日

附件二：法定代表人授权书

法定代表人（企业负责人）授权书

我 是 公司的法定代表人（企业负责人），职务： 。为办理我（单位）参加 项目（项目编号： ）竞争性磋商活动，特授权我单位 （职务： ）为我（单位）的授权代理人，全权代表我（单位）办理上述事项中的一切有关事宜。代理人在办理上述事项中所签署的一切有关文件，我（单位）均予承认，并承担相应的法律责任。

代理人无转委托权。

（此处附：代理人身份证复印件，复印件要清楚、清晰可见）

授权委托单位（公章）：

法定代表人（企业负责人）（签字或印章）：

签 发 日 期：二〇一 年 月 日

附件三：报价一览表

（）包 报 价 一 览 表

（须单独密封三份，用于开标唱价）

项目编号：

供应商名称（公章）：

法定代表人（企业负责人）或授权代理人签字：

产品类别	磋商前基础报价	最终报价	产品信息
转基因	小写： 大写：	小写： 大写：	品牌： 产地：
非转基因	小写： 大写：	小写： 大写：	品牌： 产地：

注：①此报价一览表仅适用于1、2包。

②1包填写报价时，以25Kg/袋的价格为标准；2包填报价格时以10L/桶的价格为标准。供应商应同时填报转基因产品和非转基因产品的价格，如有任何一项未填写，该项报价分为0分。

③供应商在磋商前只填写磋商前基础报价栏。此“唱价一览表”除装订在响应文件中，另需单独密封三份，于报价之日与响应文件同时提交。

此表可按相同格式扩展。

（）包 报 价 一 览 表

（须单独密封三份，用于开标唱价）

项目编号：

供应商名称（公章）：

法定代表人（企业负责人）或授权代理人签字：

包号	磋商前基础报价	最终报价	产品信息
3包	小写： 大写：	小写： 大写：	品牌： 产地：
4包	小写： 大写：	小写： 大写：	品牌： 产地：

注：①此报价一览表仅适用于3、4包，可以单独填写所报分包。

②3包填写报价时，以25Kg/袋的价格为标准；4包填报价格时以25斤/筐的价格为标准。

③供应商在磋商前只填写磋商前基础报价栏。此“唱价一览表”除装订在响应文件中，另需单独密封三份，于报价之日与响应文件同时提交。

此表可按相同格式扩展。

附件四：报价明细表

（）包报价明细表

项目编号：

供应商名称（盖章）： 法定代表人（负责人）或授权代理人签字：

年 月 日

注：此表仅适用于5-9包，报价时按单价进行填报。

此表可按相同格式扩展。
附件五：技术文件

1）项目实施方案；

2）合理化建议；

3）所报主要原材料有效期内的检验报告、生产标准、生产合格证明材料等详细资料；

4）配套服务的响应情况；

5）供应商认为需要加以说明的其他内容。

附件六：供应商基本情况说明

供应商基本情况说明

要求尽可能简短精炼。

（一）名称及有关情况：

（1）名称：

（2）地址：　　　　　　　　　传真/电话：　　　　　邮编：

（3）成立或注册日期：

（4）法定代表人（企业负责人）姓名：

（5）开户银行名称及地址：

（6）供应商在济南地区的代表姓名和地址邮编、传真、电话

（二）供应商简介：主要包括以下内容

（1）企业发展简史

（2）企业生产经营场所、拥有的生产经营设备，及现有技术人员等

（3）企业生产经营情况、财务现状等

（4）企业获得的荣誉、受过的违规处罚情况等

（三）针对本项目人员安排情况表

（四）供应商认为需要说明的其它情况

供应商名称（盖章）：

法定代表人（企业负责人）或授权代表（签字）：

附件七：针对本项目的管理服务人员配置表

项目编号：SDXL-10-2019-0617

供应商名称（盖章）：

针对本项目的管理服务人员配置表

序号	姓名	年龄	现任职务	资格证书	主要资历、经验及承担过的项目	备注

供应商名称（加盖公章）：

供应商法定代表人（企业负责人）或其委托人签字： _____________

日 期：

附件八：经营业绩一览表

经营业绩一览表

供应商名称（公章）：

法定代表人（企业负责人）或授权代理人签字：

项目名称	合同签 定时间	被服务单位	联系人	联系电话

说明：此表可按相同格式扩展。

附件九：封面格式

（）包报价一览表 项目编号： 项目名称： 供应商名称（公章）： 电话： 传真：	（）包响应文件 （正本） 项目编号： 项目名称： 供应商名称（公章）： 电话： 传真：
（）包响应文件 （副本） 项目编号： 项目名称： 供应商名称（公章）： 电话： 传真：	（）包电子版 项目编号： 项目名称： 供应商名称（公章）： 电话： 传真：

封口格式：

………………于 2019年7月5日14时00分之前不准启封（公章）………………………

附：评分细则

1、2包评分细则

报价得分（20分）	20分	转基因产品报价和非转基因产品报价各占10分，所得之和为最终报价得分。 价格最低的报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算： 报价得分＝（基准价÷报价）×报价权值×100。
企业综合实力（20分）	20分	1、 提供营业执照得2分（提供原件）； 2、 提供食品流通许可证或食品经营许可证得3分（提供原件）； 3、 类似合同业绩每个得3分，满分15分（提供原件）。
技术部分 （40分）	服务方案及保证措施（20分）	1、有明确的服务理念及目标，能够制定切实、可行的供餐服务方案，评委根据响应文件情况进行评审一档得10分，二档得6分，三档得3分； 2、方案执行质量保证措施，评委根据响应文件情况进行评审一档得5分，二档得3分，三档得1分； 3、在突发情况条件下，有应急供餐能力方案的，且方案切实可行，评委根据响应文件情况进行评审一档得5分，二档得3分，三档得1分；
	管理制度及人员配置（20分）	1、服务质量、食品安全、现场安全、环境卫生等方面的制度、标准的齐全可行程度，评委根据响应文件情况进行评审一档得10分，二档得6分，三档得3分； 2、危机事件、投诉处理等方面的制度齐全可行程度，评委根据响应文件情况进行评审一档得5分，二档得3分，三档得1分； 3、人员配置符合竞争性磋商文件要求的前提下，根据人员技术能力、业务水平等，评委根据响应文件情况进行评审一档得5分，二档得3分，三档得1分；
商务部分（20分）		1、响应文件的完整性（6分） 评审小组根据各供应商响应文件制作及表述完整性进行评审一档得6分，二档得4分，三档得2分。 2、财务状况（6分） 评审小组根据各供应商提供的财务情况进行评审一档得6分，二档得4分，三档得2分，未提供财务报表的本项不得分。 3、优惠承诺及合理化建议（8分） 评审小组根据各供应商提供的针对本项目切实有效的优惠承诺及合理化建议进行评审一档得8分，二档得5分，三档得3分。

3-4包评分细则

报价得分（20分）	20分	价格最低的报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算： 报价得分＝（基准价÷报价）×报价权值×100。
企业综合实力（20分）	20分	4、 提供营业执照得2分（提供原件）； 5、 提供食品流通许可证或食品经营许可证得3分（提供原件）； 6、 类似合同业绩每个得3分，满分15分（提供原件）。
技术部分（40分）	服务方案及保证措施（20分）	1、有明确的服务理念及目标，能够制定切实、可行的供餐服务方案，评委根据响应文件情况进行评审一档得10分，二档得6分，三档得3分； 2、方案执行质量保证措施，评委根据响应文件情况进行评审一档得5分，二档得3分，三档得1分； 3、在突发情况条件下，有应急供餐能力方案的，且方案切实可行，评委根据响应文件情况进行评审一档得5分，二档得3分，三档得1分；
	管理制度及人员配置（20分）	1、服务质量、食品安全、现场安全、环境卫生等方面的制度、标准的齐全可行程度，评委根据响应文件情况进行评审一档得10分，二档得6分，三档得3分； 2、危机事件、投诉处理等方面的制度齐全可行程度，评委根据响应文件情况进行评审一档得5分，二档得3分，三档得1分； 3、人员配置符合竞争性磋商文件要求的前提下，根据人员技术能力、业务水平等，评委根据响应文件情况进行评审一档得5分，二档得3分，三档得1分；
商务部分 （20分）		1、响应文件的完整性（6分） 评审小组根据各供应商响应文件制作及表述完整性进行评审一档得6分，二档得4分，三档得2分。 2、财务状况（6分） 评审小组根据各供应商提供的财务情况进行评审一档得6分，二档得4分，三档得2分，未提供财务报表的本项不得分。 3、优惠承诺及合理化建议（8分） 评审小组根据各供应商提供的针对本项目切实有效的优惠承诺及合理化建议进行评审一档得8分，二档得5分，三档得3分。

5-9包评分细则

企业综合实力（20分）	20分	1、提供营业执照得2分（提供原件）； 2、提供食品流通许可证或食品经营许可证得3分（提供原件）； 3、类似合同业绩每个得3分，满分15分（提供原件）。
技术部分 （60分）	服务方案及保证措施（30分）	1、有明确的服务理念及目标，能够制定切实、可行的供餐服务方案，评委根据响应文件情况进行评审一档得10分，二档得6分，三档得3分； 2、方案执行质量保证措施，评委根据响应文件情况进行评审一档得10分，二档得6分，三档得3分； 3、在突发情况条件下，有应急供餐能力方案的，且方案切实可行，评委根据响应文件情况进行评审一档得10分，二档得6分，三档得3分；
	管理制度及人员配置（30分）	1、服务质量、食品安全、现场安全、环境卫生等方面的制度、标准的齐全可行程度，评委根据响应文件情况进行评审一档得10分，二档得6分，三档得3分； 2、危机事件、投诉处理等方面的制度齐全可行程度，评委根据响应文件情况进行评审一档得10分，二档得6分，三档得3分； 3、人员配置符合竞争性磋商文件要求的前提下，根据人员技术能力、业务水平等，评委根据响应文件情况进行评审一档得10分，二档得6分，三档得3分；
商务部分 （20分）		1、响应文件的完整性（6分） 评审小组根据各供应商响应文件制作及表述完整性进行评审一档得6分，二档得4分，三档得2分。 2、财务状况（6分） 评审小组根据各供应商提供的财务情况进行评审一档得6分，二档得4分，三档得2分，未提供财务报表的本项不得分。 3、优惠承诺及合理化建议（8分） 评审小组根据各供应商提供的针对本项目切实有效的优惠承诺及合理化建议进行评审一档得8分，二档得5分，三档得3分。